Общественный лесной совет поселка Тиурула выражает глубочайшее сожаление и разочарование по поводу деградации в Карелии института реагирования органов власти всех уровней на общественное мнение по вопросам реализации проектов, затрагивающих права всего населения, и коррупционности механизмов принятия решений о реализации таких проектов. Поводом к обращению послужила публикация на Лесном интернет - портале Карелии от 11.11.11г. результатов аукционов на право заготовки древесины.
Фигурирующий в сводке портала 112 квартал Хийтольского лесничества относится к лицензионной площади ООО "Ефимовский карьер" (далее в тексте - ООО "ЕК"). 02 марта сего года на слушаниях по реализации в нашем поселении еще одного карьерного проекта (ООО "Аникей-Люкс") глава поселения заявил, что ООО "ЕК" предоставил в администрацию все необходимые для проведения работ согласования и экспертизы. "Из этого мы делаем вывод, - заявляют общественные активисты, - что после массовых вырубок (тысячи кубометров древесины) уже в ближайший год наши дома начнут сотрясаться еще и от взрывов в Хийтола, в добавок к тем сейсмоволнам, что достаются нам от карьера в п.Кузнечное на границе с Ленобластью".
ОБРАЩЕНИЕ Общественного лесного совета поселка Тиурула Лахденпохского района Республики Карелия
МЫ ЗАЯВЛЯЕМ - НЕТ КОРРУПЦИОННОМУ ПРОЕКТУ ЕФИМОВСКОГО КАРЬЕРА!
Наши доводы:
1. ООО "ЕК" подало заявку на лицензирование площади в Хийтольском поселении в ноябре 2006 года без проведения ГЭЭ (Государственной Экологической Экспертизы), что подтверждено прокуратурой (исх. № 89ж/07 от 23.05.2007г.). На тот момент ГЭЭ была обязательна. Тем не менее, ООО "ЕК" (вопреки Постановлению Правительства РФ № 698 от 18.11.2006г. - без проведения ГЭЭ и заключения договора аренды ГЛФ) получило предварительное согласование на огромный участок Гослесфонда площадью 1367 гектар в Агенстве лесного хозяйства РК (под руководством скрывающегося ныне от следствия в Англии Корниенко). Затем получило лицензию в минприроды. До сих пор ООО "ЕК" не числится (и не числилось) в списке арендаторов Гослесфонда - вырубку древесины на площадях ООО "ЕК" будет производить руками ГУП "Леса Карелии".Все это сделано без всяких согласований с населением и депутатским корпусом. Нас просто поставили перед фактом наличия лицензии - что и по сей день является главным основанием деятельности на нашей территории ООО "ЕК".
2. Акт выбора земельного участка Гослесфонда под карьер был подписан представителями Лахденпохского лесхоза, Роснедвижимости и органов МСУ района и поселения 2 июля 2007 года - до проведения слушаний. Нас опять просто поставили перед фактом.
3. Протест жителей против проекта ООО ЕК,заявленный на общественных и публичных слушаниях в июле - августе 2007 года (опубликован в прессе), непостижимым образом оказался "не утвержденным" Советом поселения - и превратился в согласование проекта ООО "ЕК". Кто и сколько заработал на этой лжи? - вот вопрос. Глава РК Катанандов вообще не отреагировал на коллективный протест жителей по этому поводу в декабре 2007 года, хотя ему были предоставлены 1000 подписей (две трети населения Хийтольского поселения) под заявлением протеста против размещения карьеров в нашем поселении.
4. Первое официальное извещение от органов МСУ о том, что карьер ООО "ЕК" будет работать, жители получили только через год (!!!) после обращения к Президенту РФ и к Главе РК - 12 ноября 2008 года.
5. Прокурорский надзор "не видит" оснований для применения мер реагирования - этому мы уже и не удивляемся.
6. Игнорируя обращения и требования населения о создании Генплана поселения (то есть четких "правил игры" на земельном рынке), органы власти всех уровней протаскивают вперед денежные проекты, такие как проект ООО "ЕК", утверждая их в срочном порядке, до того как из федерального центра дойдут деньги на создание Генплана... Тут даже обращение в суд не поможет - на все нарушения гражданских прав глаза закрываются.
7. По нашей информации, вырубками оголена территория поселения в районе госграницы с Финляндией - Россия создает "мертвую зону" с Евросоюзом? Или это опять "закулисные сделки"? В том числе, в течение двух лет мы фиксируем появление огромных штабелей вырубленного леса около площадей ООО "ЕК".
8. Суммируя вышесказанное, мы делаем вывод о том, что НЕСМОТРЯ НИ НА КАКИЕ ПРОТЕСТЫ НАСЕЛЕНИЯ Правительство Карелии намерено допустить к работе на площадях Гослесфонда в Хийтольском поселении (почти 2000 гектар) три взрывных карьера: ООО "ЕК", ЗАО "Экопромтранзит" и ООО"Аникей - Люкс". По последним сообщениям экологов Ленобласти, около ООПТ "Озеро Ястребиное" ведется строительство автодороги предположительно к будущему карьеру ЗАО "Экопромтранзит", тем более что газета администрации Лахденпохского района "Призыв" в начале 2011 печатала заявку на такой отвод земель. Напомним, слушания по карьеру ЗАО "Экопромтранзит" также вылились в протест еще в 2006 году (как и по карьеру ООО "Аникей - Люкс" 02 марта 2011 года). Вовсе абсурдно выглядит ситуация с карьером в г.Лахденпохья, по которому есть четкое решение местного референдума 2009 года - но работы там ведутся...
9. Вопрос о выплате ренты гражданам за использование природных ресурсов до сих пор не урегулирован - администрация Президента РФ дает весьма недвусмысленный отказ по этому поводу.
10. Предлагаем средствам массовой информации самим провести опрос в Хийтольском поселении по поводу того, верят ли жители в то, что их мнение играет какую-то роль и вообще принимается в расчет при реализации "денежных" инвестиционных проектов.
Должны особо отметить для чиновников следующее. В Постановлении Конституционного Суда РФ № 8-П от 30.06.2006г. указано, что гос. имущество «должно использоваться органами гос. власти не иначе как для осуществления ими своих полномочий в конституционно установленных целях» . Инвестиционный договор это коммерческая сделка, которая по закону несовместима с осуществлением публичных функций, поскольку обязанностью публичных органов является предоставление гражданам социальных услуг. Единоличное предоставление органом гос. власти (гос. служащими) недвижимости как объекта инвестирования представляет собой коррупционный механизм. Согласно ст. 1 ФЗ-273 «О противодействии коррупции» такая «инвестиционная» деятельность, наряду с выдачей «согласований», несовместима с публичными функциями по предоставлению гражданам публичных (социальных) услуг, поскольку представляет собой обслуживание коммерческих интересов третьих лиц вопреки законным интересам жителей, строится на злоупотреблении публичным положением, не говоря о том, что принцип «выбора» органом исполнительной власти того или иного «инвестора» законом не обоснован и имеет заявительный со стороны инвестора характер.
Члены Общественного лесного совета п.Тиурула Талья А.Р. и Ангелов А.М.
|